上市公司退市后的投資者保護

退市是指上市公司股票在證券交易所終止上市交易，包括強制終止上市和主動終止上市兩種方法。2021年初，新一輪退市制度改造正式落地，常態化退市機制加速形成。作爲我國資本市場的要緊參與群體，中小投資者在信息、資金、專業等方面處于弱勢，在退市過程中自身權益容易受到侵害。作爲投資者，有需要了解退市新規下投資者權益保護的相關安排，知權行權，有效維護自身的合法權利。

一、退市過程中投資者的知情權

被實施退市風險警示的公司股票，股票簡稱前均被冠以“*ST”字樣。公司應就此及時發布公報，內容包括：實施退市風險警示的原因；董事會關于爭取撤銷退市風險警示的意見及具體措施；實施退市風險警示期間公司同意投資者咨詢的要緊方法。

之後，公司股票被交易所作出終止上市決定進入退市整理期的，公司應披露股票終止上市公報及進入退市整理期交易的相關情況，包括終止上市後公司股票登記、轉讓和管理事宜，公司股票退市整理期交易期限及預計最後交易日期等。

退市整理期屆滿當日，公司應披露股票進入全國中小企業股份轉讓系統等證券交易場所的具體事宜，包括擬進入的市場名稱、進入日期、股份重新確認、登記、托管等。

終止上市情形（不包括交易類終止上市情形）排除且適合特定條件的，公司可向證券交易所申請重新上市。退市公司擬申請重新上市的，應當召開股東大會並經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。需注重的是，新規刪除了創業板不同意公司股票重新上市的規定。投資者應緊密關注上市公司信息披露，增強風險意識，謹慎炒作*ST股票和高風險股票。

二、退市後投資者的交易權

股票進入退市整理期後代碼不變。上海證券交易所在退市整理股票的簡稱前冠以“退市”標識，深圳證券交易所在股票簡稱後冠以“退”標識。本次退市新規放開了退市整理期股票首日漲跌幅限制，將退市整理期交易時限從30個交易日縮短爲15個交易日，幸免震蕩時間過長而出現投機炒作。風險警示股票和退市整理股票整體呈現市值水平偏低、股價波動頻繁等特點。爲強化風險揭示結果，證券交易所設立包含風險警示股票和退市整理股票在內的風險警示板。同時，爲預防部分風險承擔能力低的投資者參與退市公司股票交易，優化了風險警示股票的適當性管理和交易機制安排。投資者應了解退市整理期制度和終止上市後的股份轉讓安排，保障自身的交易權。

三、退市後投資者如何維權

退市不是一退了之，特別是存在財務造假等重大違法違規行爲的，其控股股東、實際控制人、董監高和中介機構，應承擔相應的法律責任。隨著新證券法、刑法修正案（十一）的發布實施，以及證券糾紛代表人訴訟制度規則的落地，證券投資者保護體系和民事賠償機制進一步健全。涉及欺詐發行、財務造假等重大違法違規行爲的上市公司退市的，投資者可通過先行賠付、責令回購或者通過單獨訴訟、協同訴訟、申請適用示范判決機制、一般代表人訴訟及特別代表人訴訟等司法途徑維護自身合法權益。投服中兇安可適時依法啟動證券糾紛特別代表人訴訟，并提供其他相應法律服務。

近年來，退市常態化趨勢明顯，截止2021年3月31日，A股市場共有132家公司完成退市。以康得新爲例，自2019年1月23日公司披露證監會《調查通知書》起至2019年7月8日公司停牌，公司6次提示退市風險，但仍有大批投資者無視“警示”買入、投機氛圍濃厚�？档眯峦耸嗅�，這些試圖炒作的投資者損失慘重。在此，投服中心呼籲中小投資者抱持理性態度，以“買者自負”作爲投資基本理念，充分關注公司發布的“退市風險警示”等公報，不能抱著賭博心態炒作*ST和退市公司。請廣大中小投資者增強風險意識和自我保護意識，充分了解退市制度等相關規則，通過合法途徑維護自身權益。

長生生物退市案例視頻分析

一、 退市依據

2018年10月16日，長生生物科技股份有限公司（以下簡稱公司）要緊子公司長春長生生物科技有限責任公司（以下簡稱長春長生）因違法違規生産疫苗，被藥品監督管理部門給予吊銷藥品生産許可證、處罰沒91億元等行政處罰。上述違法行爲危害公衆健康安全，情節惡劣，嚴重損害國家利益、社會公共利益，觸及了《深圳證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》第二條第二項：“上市公司存在涉及國家安全、公共安全、生態安全、生産安全和公衆健康安全等領域的違法行爲，情節惡劣，嚴重損害國家利益、社會公共利益，或者嚴重影響上市地位，其股票應當被終止上市的情形”以及第五條規定的重大違法強制退市情形。據此，深交所于2019年1月14日作出對公司股票實施重大違法強制退市的決定，公司股票自2019年10月16日起進入退市整理期，2019年11月27日終止上市並摘牌。

二、 退市歸因分析

（一） 違法違規，危害社會公共利益

2017年11月6日公司發布公報稱，子公司長春長生生産的批號爲201605014-01的百白破聯合疫苗在中國食品藥品檢定研究院的藥品抽樣檢驗中被檢出效價指標不適合標準規定。2018年7月20日，公司收到《吉林省食品藥品監督管理局行政處罰決定書》，因長春長生所産的百白破聯合疫苗違反了《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條第一款“禁止生産、銷售劣藥”的規定，公司被行政處罰，百白破生産車間被停産。2018年7月16日，公司公報稱國家藥品監督管理局披露通告指出，經對長春長生的飛行檢查，發現其凍幹人用狂犬病疫苗生産存在記錄造假等嚴重違反《藥品生産質量管理規範》行爲，收回《藥品GMP證書》並責令停産。

公司作爲醫藥生産企業，國產產品質量的安全可靠關系到社會公衆的健康安全，卻未能嚴格執行生産規範，導致要緊國產產品接連出現質量問題，影響面廣泛，引發社會公共安全危機，最終導致公司發生巨大的經營風險，並使投資者遭受巨大損失。

（二） 公司治理存在缺陷，信息披露不完整、不充分

依據中國證監會《行政處罰決定書》 ([2018]117 號)，公司存在未按規定披露相關產品抽驗不符格、全面停產及召回的信息以及相關產品有關情況的公報存在誤導性陳述及重大遺漏；未披露被吉林省食藥監局調查的信息；未披露長春長生相關產品GMP證書失效和重新獲得GMP證書以及2015年至2017年報及內部控制自我評價報告存在虛假記載等問題。2017年11月6日，公司披露子公司百白破疫苗相關情況時，在該疫苗被檢出效價指標不適合標準、全面停產并召回、相關藥品監管部門已介入的情況下，僅以不符格批次疫苗（批號201605014-01）銷售收入占公司銷售收入總額比例較小爲由，披露疫苗抽驗不符格對公司目前經營無重大妨礙，而未將公司對該疫苗全面停產、啟動召回順序、相關監管部門介入及也許產生的其他妨礙向投資者完整披露。上述行爲以拈輕怕重的方法淡化市場注目，嚴重誤導投資者，侵害了投資者權益，擾亂了正常的市場秩序。

三、 投資者行爲分析及損失計算

（一） 投資者行爲分析

公司于2017年11月6日發布的《關于子公司國產產品有關情況的公報》披露了長春長生百白破疫苗效價指標不適合標準規定的情況，投資者對該事項並未引起較高程度的關注。直至2018年7月16日，公司公報稱長春長生凍幹人用狂犬病疫苗生産存在記錄造假等違法違規行爲，方引發投資者強烈而廣泛的關注，股價也從這一時點開始連續跌停，從24.55元/股下跌至3.27元/股。

（二） 投資者損失計算

參考投服中心損失計算軟件算法邏輯，從公司發布深證證券交易所退市決定公報日至公司證券累計成交量達到其可流通部分100%之日，剔除同期全局性系統風險後，退市這一事件對長生退投資者的損失所産生的影響占比約爲84.7%。

中弘股份退市案例視頻分析

一、 退市依據

2018年9月13日至2018年10月18日，中弘控股股份有限公司（簡稱中弘股份或公司）股票連續二十個交易日的每日收盤價均低于股票面值（1元），上述情形屬于《深圳證券交易所股票上市規則（2018年修訂）》第14.4.1條規定的股票終止上市情形。根據《深圳證券交易所股票上市規則（2018年修訂）》第14.4.1條第（十八）項、第14.4.2條的規定以及深交所上市委員會的審核意見，2018年11月8日深交所決定公司股票終止上市。中弘控股于2018年11月16日起進入退市整理期，2018年12月28日終止上市並摘牌。投服中心對該公司的退市始末進行了歸因分析，供廣大中小投資者參考：

二、 退市歸因分析

（一） 公司財務造假虛增利潤，三會一層履職不到位

公司2017年三季度報告財務數據顯示當期營業收入爲28.42億元，同比增加31.26%。而在2017年3月26日，北京市發布了《關于進一步加強商業、辦公類項目管理的公報》，明確要求對北京市的商辦類項目進行監管。根據中原地産研究中心統計數據，2017年北京商住房成交僅5409套，同比下跌94.6%，成交均價跌幅超過30%。公司要緊國產產品北京御馬坊項目和夏各莊項目均包含大批商住房，在北京加強商辦項目調控的背景下，公司2017年前三季度營業收入增長顯得極其異常，公司董監高均保證公司的財務數據真實、準確、完整，不存在虛假記載。但安徽證監局出具的《行政處罰決定書》顯示，2017年前三季度中弘股份違規擴大12家子公司借款費用資本化範圍，少計財務費用，直接導致中弘股份虛增前三季度利潤8.58億元。通過虛構房產銷售虛增2017年前三季度營業收入、利潤分別爲13.58億元、5.91億元。

本次財務造假事件反映出公司董事會履職有效性不足，監事會監督不到位，嚴重打擊了投資者信念。公司公報被立案調查後的4天內，公司股價從1.01元下跌至0.77元，跌幅達23.76%，換手率累計達到14.55%。投資者紛紛選擇用腳投票，公司也面臨面值退市的逆境。

（二） 控股股東連續非經營性占用上市公司資金，損害公司和廣大投資者利益

依據安徽證監局出具的《行政處罰決定書》，2016年至2017年期間，公司控股股東中弘卓業及其關系方天津廣某存在非經營性占用上市公司資金的情況。2016年中弘股份通過其子公司微某島旅游向天津廣某累計提供資金43.67億元，2016年末天津廣某發還所有占用資金。2017年微某島旅游向天津廣某累計提供資金162.45億元，2017年末天津廣某占用公司資金61.38億元。

中弘股份2017年資産負債率已經達到81.26%（2017年房地產行業均勻資產負債率爲62.10%），有息負債率達到79.93%（2017年房地產行業均勻有息負債率爲43.49%），償債壓力極大。而控股股東置公司逆境于不顧，2016-2017年連續非經營性占用上市公司資金，加重了公司的財務費用負擔，幹擾了公司的正常經營，損害了公司和廣大投資者的利益。

三、 投資者行爲分析

2018年8月14日晚，中弘股份公報因公司涉嫌虛增業績被安徽證監局立案調查，股價跌停并首次跌破1元，收盤價爲0.94元，成交額3.2億元。隨后股價便在0.71元至1元之間波動，成交量顯著膨脹，公司股東戶數于當季度達成歷史最高的274498人，截至公司終止上市回落至189655人，居于正常交易時的均勻水平，闡明投資者在此期間也許更多的從公司“保殼”的角度進行博弈，而漠視了公司也許面臨的風險。